“武道断头路，或许可以用神道接上。”
天子神道可以一言封神，并且敕封神灵对人族气运有利，对一方天地有利。
敕封山神水神，山水神灵可以自己调节水脉，山脉，既有利于世界循环，又有利于人族生存发展，敕封城隍神灵，有利于鬼魂的管理，有利于阴阳平衡。
接下来，中国要设立郡县，必定会多出许多城池，多出许多的神位，可以敕封诸多城隍神灵。
敕封神灵对人族意义重大，如果不是怕敕封过多神灵，会损耗人族气运。
姜苍简直将中土之地，每一座山，每一处水都给敕封上一统天下，不止要一统人间大地，还要将大地山川，五湖四海神灵为己所用。
将中土之地打造成为人族大本营，处处有土地，片片有河婆，整个中土宛如地上天庭，就是五阶妖帝来了，也要留在这里。
一月后，星耀之都，如同一台严谨的机器，执行人王命令，内阁政策，开始巨大的变革。
“人王之令，即日起中国设立郡县，百人为一村，千人为一乡，万人为一县，十万人为一郡。”
“今日人族族人百万，分封三郡一县，青华郡当于南方五百里建城，夏炎郡当于东方五百里建城，成华郡当于北方五百里建城。”
“以星耀之都起方圆五百里建一县，名曰赤县”
“村，乡，县，郡，当有里长，乡老，县尊，郡守；里长有族人自选，上报乡老，其余三级皆有人王任免。”
“非上大夫可不任里长，非卿爵不可任乡老，非上卿不可任县尊，非真人不可任郡守。”
“乡，县，郡中当有三大组织，官府，祭祀院，学宫。”
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