就在旧凹年，“罗斯福新政。已经可以说走到了尽头，美国的经济又开始出现了恶化的迹象，“滞胀”现象又开始抬头，尽管美国民众还是象以前一样的拥护罗斯福的政府。使罗斯福得以连任美国总统，但此时的罗斯福，似乎已经能够看到自己下台时的窘境。
作为事实上的世界资本主义的心，美国经济这么多年一直未能完全走出经济危机的阴影，而国经济的一片繁荣和美国的经济现状的对比一直让罗斯福如坐针毡，对于国为什么能够取得这样的经济成就。罗斯福一直百思不得其解。
但有一件事他看得非常清楚，那就是国的。四二泛。对美国来说。绝对不是件好事从叨年开始，罗斯福多次通过“炉边谈话”向美国公众发表演说。在这些演说，罗斯福不止一次的把国和德国、意大利同样指责为“把侵略战争的瘟疫蔓延到世界各地的法西斯国家”他呼吁美国人民起来和“全世界爱好自由和平的国家一道共同防疲和隔离法西斯国家。”但言者谆谆，听者邈邈，让罗斯福真正认识到了美国国内“孤立主义。势力的强大，万般无奈之下，罗斯福现在只能考虑以别的方式来阻止国对美国越来越大的威胁了。
“我们当初错过了帮助日本来对抗国的机会。”罗斯福说道，“如今的日本已经成为了国的附庸，我们想耍阻止国把手伸向太平洋，就必须要找到能够对国进行牵制的国家
“那就只剩下一个国家了。一个和国一样邪恶的国家赫尔明白罗斯福的意思，“只是，我担心华尔街那些大腹便便的人的反应。”
“华尔街敢于出资支持一个小胡魔鬼。上台，不会介意东方再多出一个强大的小胡魔鬼。的。”罗斯福满有把握的说道，“我认为，我们现在就应该采取行动。不然，就太晚了
尽管有些不情愿，但赫尔员终还是点了点头，同意了罗斯福的想法。
昭口年旧月日。罗斯福总统和同华尔街具有密切联系的拉蒙参议员在白宫共进午餐。
咽年旧月７日，罗斯福再次发表“炉边谈话”向美国公众兜售“国威胁论
哟年。月３日，美国同苏联签订秘密协定，美国暗解除对苏联的贸易限制，允许苏联从美国进口设备和物资，并给予一定的优惠。
哟年口月。日，美目政府允许费城造船厂的技术人员前往苏联，帮助苏联建造新式战列舰。
哟年,月口日，苏联和波兰重新签署互不侵犯协定。
哟年２月。苏联和芬兰开始进行外交谈判，希望和芬兰联合抵抗德国，苏联政府要求芬兰将列宁格勒外围领土和苏联北方领土交换,以达到保护列宁格勒的目的。但谈判一直没有取得实质性成果。
哟年３月，印度穆斯林联盟举行年会，正式通过了在印度建立“穆斯林单独国家。的决议，印度国大党和印度穆斯林联盟之间的矛盾激化。
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