刘琮也拿出花名册，这些表现良好的都被记录在案，什么样的人都有，有出身寒门的，有豪族也有世家，也有山越。
刘琮又看了看合浦郡的地图，合浦郡的问题比自己想象的问题大，高凉县广东阳江县北的贼患很厉害，山贼多。
其次还是交通问题，这些地方都离治所合浦县今广西合浦县北部较远，交通不便，中间山多。管理起来自然是不方便。
合浦县必然需要新设县城，哪怕人少也要设置，和武陵郡一样，刘琮需要通过多行政单位进行管辖。
但是也有策略，必须首先围绕治所合浦县进行，由点到面慢慢形成辐射，合浦郡的问题非三年五载就能解决。
“二公子！”
“公瑾有什么事？”
“看到二公子还没有休息，过来看看！”
周瑜笑着说道。
“嗯，在看合浦郡的情况！准备设立两县，但是没有人选，琮已经要求临零陵郡迁入三百户到合浦郡！预计一年内零陵郡以及桂阳郡会有一千户入合浦郡！”
刘琮说道，这种迁入都是强制的，但是有一定的补贴。
“公子准备在哪设立县？”
“这里，合浦县之西，这里设立钦县，合浦县之北，设立白县今博白县，钦县今钦州，其北方西北与交趾交接，不过有大山阻隔！
白县，位于朱卢县与合浦县之见，可加强合浦与朱卢县的联系以及管理，合浦地形狭长，未来不好管理，但是也有优势！合浦郡靠海，可以发展海运，只是需要很长的时间来发展！”
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