郡国都尉:主边郡军事,兼管民政。其余郡则有事则置、无事则罢。内郡一般无都尉。
一郡可以有一到几个都尉,郡国都尉可与太守、相b拟,但略低於之。太守不在,一般由都尉代行太守。
某些郡尤其是边郡,设郡条件不够(如人口不足),不设又须一级行政单位来统管各县,故设“X郡属国”,长官即为郡国都尉。名称如:蜀郡属国都尉与魏郡东部都尉和会稽西部都尉等,都尉的属官与太守差不多,同样有丞、功曹、小史等。
郡丞:这是太守的副官,相当於副太守,同样由朝廷直接任命,人选方面一般多用外地人,基本不用本郡人。但与都尉相反的是,边郡一般无丞,内郡则有。这是因为边郡主要是掌军事,而内郡主要是掌民政。
太守不在,按法令一般由郡丞代太守。但是......郡丞一般无实权,实权一般落在功曹身上。
郡太守府各级官员:掾、史、书佐
b照三公府,按“曹”划分,“曹”相当於一个部门。主管人事的东曹和西曹则由功曹代替了,以下有主簿、再下有督邮,再下就是各曹的首长(X曹掾),低级一点叫X曹史,掾和史的下属办事人员叫书佐。
功曹掾、功曹史:这是太守的其中一类属官,由太守任命,与郡丞相反,一般只用本郡人。名义上功曹只管人事,实际上参与理政、举孝廉、军事等,无所不管。其实权远远大於郡丞。
实际上,功曹掾和功曹史和下文的其他曹的掾史是平级的,只是由於能无所不管,所以地位实际是最高。
主簿:这相当於太守的秘书长,由太守任命处理一郡之文书,因此地位仅次於功曹掾。
督邮:这是太守外派而负责监督各县的属官。由太守任命。一个郡有数个督邮,一个督邮负责数个县的监察,督邮有权逮捕县令,但无生杀大权。督邮地位次於功曹、主簿。
这就是被刘备鞭打的那个大名鼎鼎的督邮先生了。
其余诸曹掾史
三公府的标制有:西曹、东曹、法曹、仓曹、金曹、兵曹、户曹、奏曹、辞曹、尉曹、贼曹、决曹。
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