仅靠长城以南的五万大军是打不下长安的，董卓有二十二万大军，白波军兵力不够。要打长安，至少要和董卓的军队人数相差无几，否则有去无回，所以制衡是必要的，白波军需要足够的时间蓄积力量。胡才这个制衡之策也不是胡才一个人的主意，而是征北大将军府大吏合议的结果。这是谁也不可能改变的。
霍邱对自然说，“如果天和朝廷以一己之私利，强迫大将军以放弃河东并州几郡为代价去拯救社稷，其后果不堪设想。这不仅仅是这几个郡大乱的事，而是我大汉社稷能不能因为这几个郡的放弃而得到拯救的事。北方的匈奴人和鲜卑人是喂不饱的狼，大汉帝国哪怕内乱，哪怕拯救天，也必须保证北方的安定。大将军为什么出兵边郡？几次与南匈奴一战，就是为了树立大汉帝国的威严，保护大汉帝国北方边郡的安全。如果边郡也丢了，社稷也丢了，那就全完了。我们为什么就不能等一等，等白波军实力恢复了，再一击而？为什么十拿稳的事不做，非要拿社稷去冒险？
蔡邕等人心有所动，他们和张平、霍邱诸多军幕府官吏私下就当前的局势和白波军危机讨论过多次，但因为各人的出发点不同，看问题的角度不同，所以大家在处理问题的方式和策略上也大相径庭。不过，蔡邕等人一直没有发表任何意见，也没有说出天和朝廷派他们来的目的。
他们这些朝廷的重臣加入白波军，这在本朝尚是第一次，这对大汉社稷来说，是好事还是坏事？不少人就此事问过蔡邕等人，但他们三缄其口，一句话也不说。
不过有一点他们的态度很坚决，他们认为袁绍和参加讨董大军的官吏都是大汉叛逆，白波军不去剿杀他们也就算了，但不应该和袁绍握手言和，这是公然违抗天的圣旨，是对天和朝廷的背叛。蔡邕说，你们做为朝的大臣，应该及时阻止，你们难道连这点是非黑白都分不出来？
不其侯伏完说道：“白波军之所以不攻长安，就是因为北方几个郡，如果放弃这几个郡，白波军几万大军完全和董卓一战。”
蔡邕冷笑的说道，“在我看来。边郡的安宁比任何事都重要。在我看到来，就知道朝廷要放弃边郡了，因为你一直积极主张朝廷以边郡的土地换取社稷的安宁。过去你主张放弃西疆，现在你是不是又要主张放弃北方边郡？不过现在我们是非不分，和你一样，也要求胡才放弃北方边郡。”
不其侯伏完反唇相讥道，“当初如果不是袁绍把冀州的灾民赶到河东，河东又怎会有今rì的危机？河东岌岌可危了，结果我们只能眼睁睁地望着天蒙羞社稷倾覆而无力拯救。冀州是很快恢复了，但冀州的钱粮却都便宜了袁绍和韩馥那帮叛逆，你难道不知道？还有，当初你们要是听我的话，社稷怎会有今rì之祸？你看看，今天的大汉帝国我们还能掌控吗？今天的长安还能安享太平吗？这说明什么？说明我过去的话没有错。今天我们放弃北方边郡也许是错误的。但明天再看今天的决策时，也许我们会庆幸今天的选择。”
不其侯伏完的意思很简单，就是放弃几个边郡，让白波军攻打长安。只有白波军攻打长安、天才能获得ìyó，大汉帝国才能有希望。
作为皇亲国戚，不其侯伏完对胡才不屑，认为胡才不过是个武夫，没必要唧唧歪歪的，所以他对蔡邕的迟疑看不上眼。
蔡邕冷笑道：“你这话最好不要在河东说。征北大将军胡才可不是普通人，今天征北大将军的刀可就在手上拎着，他要是一怒之下把你杀了，我们可连求情都来不及。”
不其侯伏完闻言冷笑。
这一天，胡才亲自召开了军幕府会议，不其侯伏完，卫仲道，蔡邕等人参加了。
竟然伏完他们是朝廷任命的官员，胡才就把他们安排在军幕府，就当废物利用。
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