其一：完成各城军队的接收工作。
其二：率先完成对各郡治所的完全掌控，并以其为中心，逐步的掌控全郡，直到全州！
其三：分军团驻守各处边境要隘。
其四：设立招贤馆，在幽州各城张文贴榜，并在其他各州传文告知。
其五：挑选整训幽州城守军及常备军，严格训练之余，分批次清剿幽州匪患。
其六：赈济灾民，拉拢民心，并树立威压，设法不断淡化汉帝影响。
其七：鼓励各行各业欣荣发展，适当时机可针对性的提出奖励扶助之策。
其八：接收各港水军及舰船，并以渔阳郡泉州港、辽东郡沓氏港、乐浪郡海冥港为明处主要基地；
另外以辽营港为暗处基地，主要打造大型楼船！
其九：派出使者与周边势力拉拢关系，争取消化及休养生息的时机。
其十：召集各郡各城太守、城主及其他高名望者于三日后在蓟县参加宴会。
以上十条的细则之后会发放，现在来分配军团驻地。
幽州自东向西分布，地形狭长，除了南面临海之外，其他方向、尤其是北部防守压力重大；
故而将暂时编排五个陆军军团。
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