待轩辕离了不周山，再次返回有熊部落，族人无不欣喜异常，此后轩辕一边发展生产，一边整备兵事，实力愈发强盛，待三位首领之命传来，更又有许多小部落相投，轩辕无不妥善安置。
于部落之人日益增加之时，轩辕遂自建一城，名曰黄，以彰显土之德，是以被称作黄城，有熊部落遂该称为黄族。
随着轩辕统治范围的日益扩大，却是碰到了一个棘手的问题，那便是神农圣人所建之炎城，须知一则神农是为前辈，二则对方业已成圣，因此不好以兵戈相向。
然而不等轩辕为难，居于三十三天外火云洞内的神农，便已降下法旨，令族人与轩辕联合，如此人族统一之势，方得顺利进行。
由于神农圣人离去并不久远，是以人族仍念其德，如此这般，对于处理炎城之事，轩辕便愈发谨慎，最终将炎之一字保留，并且居于黄前，是为炎黄，以之为人族称谓。
融合炎城以后，于不周山左近人族族地之内，轩辕的一统之势再无桎梏，又经过上千个元会，以不周山为心，方圆百万光年之内，便都为轩辕统治。
有着神农制耒耜，种五谷；立市廛，首辟市场；治麻为布，民着衣裳；作五弦琴，以乐百姓；削木为弓，以威天下；以及制作陶器，改善生活的先例，轩辕遂订下许多措施，以利人族。
其包括推算历法；教导百姓播种五谷；兴字；作干支，制乐器等。
待将人族族地完全统一，轩辕便首创国家模式，划野分疆，百家为一井，百井为一邻，邻为一朋，朋为一里，十里为一邑，十邑为都，十都为一师，百师为州，全国共分州。
其又设官司职，置左右大监，监于万国，设三公、三少、四辅、四史、相、德等共百余个官位管理国家。
对各级官员又提出“禁重”，“重”指过分的意思，即“声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”，要求官员节简朴素，反对奢靡。
然后提出以德治国，“修德振兵”，以“德”施天下，一道修德，惟仁是行，修德立义，尤其是设立“德之臣”，教养百姓行，即担任法官，又担任狱官，对犯罪重者判处流失，罪大罪极者判处斩首等。
轩辕实力大涨之际，在不周山族地与地火城之间的广大区域内，散布的人族，却是以人巫混血后裔居多，其势力最强者，莫过于黎部落。
早在上个量劫人妖相争以前，由于人族纷纷出于禁制，后多受巫族庇护，是以两族亲善，诞下许多混血后裔，其最初几代，多归于巫族，待更类人族之时，便归于人族之内。
其后虽有人妖之战，这些混血后裔，却不曾有着太大的损失，最终大半被收拢于族地之内，然而因最初归于人族的后裔，虽更似人族，却也保留着许多巫族特征，以致被正统人族隐隐排挤。
当是时也，人族数量锐减至百余亿，这些混血后裔，也被视为不可分割的一部分，得到了很好的照料，然而随着此后人族数量再次增加，正统人族对于他们的排挤，却是逐渐加大，以致这些部落不得不联合起来，迁移至靠近北俱芦洲处，以便就近得巫族庇护。
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