“改，必须改！这些人做间商，想轻松赚差价，门都没有！”宇温的态度很坚决，谁敢控制市场、偷税漏税，谁就是他的敌人。
宇温要的是“共赢”，繁荣的长安东西市，要让官府、商贾以及百姓都能从获利。
官府能收上足额的商税，商贾能够通过相对公平的自由贸易获利，百姓能够以较为低廉的价格购买物资，宇温的要求就这三点，要实现却很难。
首先个问题，就是牙侩的变相垄断市场行为。
牙侩又称牙人、牙商，是买主和买主之间的间人，在许多交易规模较大的市集，买卖双方必须通过牙侩的居撮合才能完成交易。
也就是说，买主和卖主不能直接交易，必须多一个“介”。
这种情况，多发生于商人和商人之间，寻常百姓买日用品，自然是和商家当面讨价还价，不需要牙侩居撮合。
牙侩既然存在，自然有存在的道理，因为外来客商不清楚本地行情，需要向人打听商情，或者请人居撮合，以免被人诓骗导致财货两空。
牙侩，就是这样的人。
牙侩掌握着大量商业信息，所以这一职业有存在的合理基础及强烈需求，但当牙侩做大后，就会变成毒瘤，两头吃，吃完卖家吃买家。
吃得红光满面，却对市场的发展造成不利影响。
那就是垄断带来的一连串负面影响。
宇温主政黄州时，摸索出一套好办法来消除垄断、规范市场，办法之一，就是取消牙侩，以行会来承担牙侩的职能。
行会即行业协会，能够规范行业内的经营行为，协调各商家的需求和矛盾，也便于官府管理商贾。
一个成员众多、制度完善、行事公正的行会，完全可以取代牙侩，为市场带来不错的经营环境。
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